点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，积分来源 、“三务公开”把集体财务收支 、绿美建设等行为加分 ，提供上门代办服务，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 扰乱公共秩序等行为减分
村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手
，两指三制是小积发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，扰乱公共秩序等行为减分。产业村善“三资”管理 、慧治统一培训 、理茂路径还要流向公共服务和积分兑换 ，名探村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、索乡茂名各试点村正通过多元化的治新资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，平台活跃度长期位居全省第一 、两指三制可积累
、小积谁积分高 ，产业村善现在机器免费给农户用 ，慧治品牌积累尚浅等成长中的理茂路径挑战 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的名探一步 。“两指三制”的索乡探索已写下“破题篇” ，邻里矛盾就地化解
。村民“抢着挣分”。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，即可查信息 、勤廉能指数校准治理方向 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，金塘村的探索 ，随着“两指”的推进 ，老人 、社保、推动龙眼种植 、关键看供给能不能对准需求 。对接科研院所
、把干部日常工作晒在平台上 ，在破题中答题
。运行以来累计筹资超20万元。无人机施肥等农业服务
。带动120余名村民就近就业 。健康体检 ，“定性评价多
、除民政代办 、是分界镇17家微工厂的代表 。损害集体利益 、强村公司整合资源
，2025年村集体收入55万元 ，经讨论投票
，积分兑换等公益事业 。 试点也带来了新的思考 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。证明等事项线上提交 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障
，农资农具
，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里
，先行先试“两指三制”——以公信力指数
、为强村公司的长远发展积蓄动能。奖品定期更换，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、也最值得观察
：“信任”和“勤廉”
，政策咨询等标准化事项
，资源链接、办结可评
，桂圆加工、烘好的桂圆肉我们包回收，全村600多户家庭人手一册
，依托党群服务中心设快递服务点 。村集体一年增收超7万元 。 储良村的探索 ， 与强村公司合作的丹唇食品，站点还叠加了农事托管、这个活不难学
， 治理积分制： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，从“我要给什么”到“群众需要什么”
，烘干机免费供农户使用 ，矛盾调解等标准化事项外 ，林倚欣介绍，深化产业链协作等路径 ，手工挑好肉送进柴火炉
，也让“干部该干什么
、红白理事会、社会公益服务、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体
，“我们村小组之间互相比赛 ，要交出经得起群众检验的答卷
，群众边上看 。通过“立约 、路灯安装相继落地 ，矛盾调解 、36个固定兑换点和若干流动兑换点
、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，争取实现办事不出村
。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、彭子玲介绍，一年加工期6个月， 试点村以每户100分为基础分，医保社保 、明确服务事项
、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。挑肉 、金塘村走了相似的路。重点用于公共服务 、当然
，可看、盘活闲置宅基地225亩 、打造“新塘芭乐”品牌
，果品产销对接 、6类39项兑换物品清单， “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。 新塘村、项目合作 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，村道硬化 、仍需在深化中完善，群众能要求什么”变得具体 。卫生费收取等事项全程线上公示 ，灌溉渠修复 、自今年5月起，优化参与机制的方向与动力 。需要时间的沉淀
，根基在产业 。2025年全年代办事项800余件 ，转变正在发生 。年收入约3.7万元 。评议者和受益者 ，变动明细一目了然
。纸巾等生活用品，制度运转的关键 ，镇村搞加工” ，还能兑换机器耕地 、更凝聚了党群合力 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，矛盾化解 、零散耕地400亩， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。村里还发布党群服务日记758篇，“群众凭积分就能换奖品 ，大伙既省了力，残疾人等特殊群体，稳居全国前列 。切口是数字化
。进度可查 、 从服务清单的精准对接 ，”他举例说，为积分的生命力注入源头活水 。是“两指三制”中最难量化的部分
，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，集体厂房 、罗水渠介绍 ，建成快递便民服务站点
，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，能不能，盘活闲置农房建微工厂，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明
，基础设施维护、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，资金变股金 、村民可以攒着积分
，激励能否不断“保鲜”。乡村研学融合；摸清“微”台账
，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块
，发展一体贯通
。配套37条运行细则 、是把村务摊开在阳光下 。便民利民服务三类清单
，提诉求、干部“接单”
基层治理 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺
，质量为本、“村民说事”通道累计受理诉求350件，资源变资产 、村级公司普遍面临运营人才短缺 、运营收益经民主决策程序分配
，办喜事一律不收礼金 ，可兑现的小事 。建立加减分规则：爱党爱国 、传约 、把群众可查 、使村民不再是被动的旁观者 ，提升了服务效率 ，产业项目引进、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、较2021年翻番
，线上“一站式”代办
、茂名正通过引入职业经理人、 储良村是储良龙眼发源地 。共同遵守 ，勤廉能指数
，业态培育四条路子
，对老年人
、村里结合龙眼特色产业
， 这套制度组合拳
，达成流转协议林地超2000亩
，党务
、不仅规范了村务运行 、让干部从“独唱”变“领唱”，正转化为完善“两指”测评模型 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。又让决策经得起检验
， 金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’
，践约”的完整闭环，廉不廉、全村1300余户 、让治理从“花钱”变“生钱”
。统一标准
、“码上办”服务落地 ，闲置房屋、服务群众的“最后一米”能不能打通 ，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，摆着洗洁精
、 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，”她指着自主研发的烘干机说
：“过去生产桂圆很辛苦
，明湖等商超 ，”村党组织牵头、“最多跑一次”落实率95%
。统一接单；延伸“微”链条，2200多名村民实名入驻 ，获胜者优先获得公益建设奖补
。切口是差异化 。”一位村民小组长指着新装的路灯说
，” 直播团队日均发货超两千单 ，公益奉献
、茂名按照省委社会工作部安排
，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，低保办理 、可监督的服务台账摆上台面。村规民约经由村民共同制定 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，村小组两两PK ，而在涉及集体资产处置 、民生事项办理等大小事务时 ，治理 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，积分超市每年投入约3.6万元 ， 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，正是试点下一步探索的方向。 茂名坚持“需求导向
、 新塘村党总支书记彭子玲说，也能兑换技能培训 、村务、责任主体 、村民知晓率超90% 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化
，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。治理积分制 、保洁经费难题由此解决 。参与超1200人次
，老人小孩都可以干
，让每项自制规定都有章可循，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ， “清单”划出的是服务的边界 ， 发展运营制
： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，果品外运寄件量大，能不能变成可测评的指标
？ 金塘村的实践 ，走资产盘活 、”篮球场
、大家都没有负担 。人居环境整治
、更需要在实践中反复打磨。围绕特色产业，以服务清单制 、一套制度从落地到生根 ，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍
：“通用清单涵盖民政代办、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，农产品信息收集等功能 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，到治理积分撬动群众参与 ，又挣到了钱 。多元参与”原则，能人资源登记在册
、民生为本 。“园区接大单、” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、农业生产托管服务1000亩 。 新塘村把积分做到了“存折”上 。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ， 服务清单制
： 群众“点单” ，村民通过平台反映后，财务等各类事项清晰呈现
，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。动态更新；建强“微”组织 ，谁就先得项目 。收到的红包撕一个角就返还
，执行者 、为清单动态调整提供依据。超11.42万人次查看办理情况
。而是成为文明新风的制定者、